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內蒙古自治區檔案局對于印發《內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權基準規范》的告訴
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2020-12-08 10:09    來歷:
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各盟市檔案局,滿洲里市、二連浩特市檔案局:

為規范全區各級檔案行政辦理部分行政懲罰自在裁量權,增進依法行政,掩護國民、法人和其余構造的正當權利,掩護公允公道,按照《中華國民共和國行政懲罰法》《中華國民共和國檔案法》《內蒙古自治區規范行政懲罰裁量權基準方法》等法令、律例和規章,自治區檔案局進一步調劑細化了全區檔案行政懲罰裁量權基準,出臺《內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權基準規范》(以下簡稱《規范》),現印發給你們,請遵守履行。

《規范》自20179月29日起實行,有用期至20229月28日。《內蒙古自治區檔案行政懲罰自在裁量權基準軌制》和《內蒙古自治區檔案行政懲罰自在裁量權履行規范》(內檔發〔201328號)同時廢除。

 

附件:內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權基準規范

   

 

 

           

                          內蒙古自治區檔案局

                            2017829日

 

 

 

 

 

 

 

 

內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權基準規范

 

第一條 為進一步規范全區檔案行政懲罰行動,監視和保證檔案行政辦理部分依法利用權柄,掩護國民、法人和其余構造的正當權利,按照《中華國民共和國行政懲罰法》《中華國民共和國檔案法》《中華國民共和國檔案法實行方法》《內蒙古自治區檔案條例》《內蒙古自治區規范行政懲罰裁量權基準方法》的有關劃定,擬定本規范。

第二條 本規范所稱檔案行政懲罰裁量權,是指自治區、盟市、旗縣郊區檔案局在法定的檔案行政懲罰權限規模內,對檔案守法行動是不是賜與行政懲罰、賜與何種行政懲罰和賜與何種幅度行政懲罰的自立決議權。

本規范所稱檔案行政懲罰裁量權基準,是指自治區、盟市、旗縣郊區檔案局在法定的檔案行政懲罰權限規模內,對國民、法人和其余構造的檔案守法行動,據以肯定是不是賜與懲罰、賜與何種行政懲罰和賜與何種幅度行政懲罰景象的細化、量化規范。

第三條 自治區、盟市、旗縣郊區檔案局對檔案守法行動實行檔案行政懲罰須要利用檔案行政懲罰自在裁量權的,合用本規范及其履行規范。

內蒙古自治區檔案局依法指點并監視各盟市、旗縣郊區檔案局利用檔案行政懲罰裁量權及檔案行政懲罰裁量權履行規范合用任務。

第四條  利用檔案行政懲罰裁量權、合用檔案行政懲罰裁量權履行規范該當遵守正當、公道、公然、公道的準繩。

第五條  本規范中各種檔案守法行動按照當事人守法的現實、性子和社會風險水平,裁量階次別離分別為守法行動情節輕細的,守法行動情節普通的,守法行動情節較重的,守法行動情節嚴峻的。

針對各種檔案守法行動設定的裁量階次,其對應的裁量幅度為依法“從輕”懲罰的下限至“從重”懲罰的下限。

第六條 單元或小我有以下檔案守法行動之一的,自治區、盟市或旗縣郊區檔案局該當實行檔案行政懲罰:

(一)損毀、喪失屬于國度一切的檔案的;

(二)私行供給、抄寫、發布、燒毀屬于國度一切的檔案的;

(三)涂改、捏造檔案的。

第七條 企業奇跡構造或小我有以下檔案守法行動之一的,自治區、盟市或旗縣郊區檔案局該當實行檔案行政懲罰:

(一)私行出售或讓渡屬于國度一切的檔案的;

(二)將檔案賣給、贈予給本國人或本國構造的。

第八條 檔案行政懲罰的品種包含:

(一)正告;

(二)罰款;

(三)充公守法所得。

第九條 利用檔案行政懲罰裁量權,該當按照法令目標,周全斟酌、權衡守法現實、性子、情節及社會風險水平等相干身分,解除不相干身分的攪擾;對守法現實、性子、情節及社會風險水平等身分根基不異的同類檔案守法行動,所合用的法令按照、懲罰品種和幅度該當根基不異。

第十條 有以下景象之一的,賜與較重的檔案行政懲罰:

(一)藏匿、燒毀守法證據或有其余故障檔案法令行動的;

(二)檔案行政辦理部分責令整改后拒不履行,持續實行檔案守法行動的;

(三)守法情節卑劣,形成嚴峻結果的;

(四)勒迫、拐騙、指使別人實行檔案守法行動的;

(五)共同實行檔案守法行動中起首要感化的;

(六)屢教不改,屢次實行檔案守法行動的;

(七)在產生突發大眾事務時實行檔案守法行動的;

(八)其余該當賜與較重懲罰的。

第十一條 有以下景象之一的,賜與較輕的檔案行政懲罰:

(一)檔案守法行動人年滿14周歲不滿18周歲的;

(二)受別人勒迫、拐騙實行檔案守法行動的;

(三)自動消弭或加重檔案守法行動風險結果的;

(四)共同檔案行政辦理部分查處檔案守法行動有建功表現的;

(五)其余能夠賜與較輕懲罰的。

第十二條 當事人有以下景象之一的,依法不予檔案行政懲罰:

(一)檔案守法行動人春秋不滿14周歲的;

(二)精力病人在不能辨認或不能節制本身行動時有檔案守法行動的;

(三)檔案守法行動輕細并實時改正,不形成風險結果的;

(四)檔案守法行動在兩年內未被發明的;

(五)其余依法不予檔案行政懲罰的。

第十三條 自治區、盟市和旗縣郊區檔案局實行檔案行政懲罰合用本規范及其履行規范,當事人有請求的,該當向其申明裁量檔案行政懲罰的來由。

第十四條 內蒙古自治區檔案局經由過程展開宣揚培訓、建造典范案例聚集等多種體例,指點、落實本規范及其履行規范;經由過程行政復議、行政懲罰檔冊評查、行政法令監視查抄等情勢對本規范及其履行規范的落實環境停止監視。

第十五條  本規范及其履行規范詳細實行中的題目,由內蒙古自治區檔案局擔任詮釋。

第十六條 本規范及對應的履行規范自20179月29日起實行,《內蒙古自治區檔案行政懲罰自在裁量權基準軌制》和《內蒙古自治區檔案行政懲罰自在裁量權履行規范》同時廢除

附件:內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權規范履行規范


附件

內蒙古自治區檔案行政懲罰裁量權規范履行規范

守法行動(dong)

法令按照

守法情(qing)節

裁量階次

懲罰(fa)裁量規范

保存刻日

檔案數目(以(yi)紙質檔案為規范,其(qi)余(yu)載體檔案參照履(lv)行(xing))

單元

小我(wo)

1.損毀、喪失屬于國(guo)度一切的檔案的

《內蒙古自治(zhi)區檔案條例》第四十(shi)(shi)一條:企業奇(qi)跡構造或(huo)小(xiao)我有本條例第四十(shi)(shi)條守法行動的(de),由(you)旗縣級以上國民當局檔案行政辦(ban)理(li)部分(fen)賜與正告,對義務單元能夠(gou)并處1萬元以(yi)上(shang)10萬元以下罰款,對義務人能夠(gou)并處500元以(yi)上5000元以下罰款(kuan),形(xing)成喪失的責(ze)令(ling)補償喪失。

永遠

1-20頁,已采用方(fang)法彌補(bu)或結(jie)果輕細的

守法行動(dong)

情節輕(qing)細的

 

正(zheng)告

正告

按期

1頁(ye)-100頁,已采用方法彌補或結果輕細的

永遠(yuan)

21-500

守法行(xing)動

情節普通(tong)的

正告、罰款(kuan)1萬元-

4萬元(yuan)以下

正告(gao)、罰款500-2000元以下

按(an)期

101-2500

永遠(yuan)

501-1000

守(shou)法行動

情節較(jiao)重的

正告、罰(fa)款4萬(wan)元-

7萬元以下

正告(gao)、罰款2000-3500元以下

按期

2501-5000

永遠

1001頁及(ji)以上

守法行動(dong)

情節嚴峻的

正告、罰款7萬元-

10萬元

正告、罰款3500元(yuan)-5000

按(an)期

5001頁及(ji)以(yi)上(shang)


守法(fa)行(xing)動

法(fa)令按照

守法情(qing)節

裁量階次

懲(cheng)罰裁量(liang)規范

保存刻日

檔(dang)案(an)(an)數目(mu)(以紙質檔(dang)案(an)(an)為規(gui)范,其余載體(ti)(ti)檔(dang)案(an)(an)參照履行(xing))

單元

小我

2.私行供給、抄寫、發(fa)布、燒毀屬于國度一切的檔(dang)案的

《中(zhong)華國(guo)民共和(he)國(guo)檔案(an)法實(shi)行方(fang)法》第(di)(di)二(er)(er)十(shi)七條:《檔案(an)法》第(di)(di)二(er)(er)十(shi)四條第(di)(di)二(er)(er)款(kuan)、第(di)(di)三(san)款(kuan)劃(hua)定的罰款(kuan)數(shu)額,按照有關檔案(an)的代(dai)價和(he)數(shu)目(mu),對單元為1萬(wan)元以上10萬(wan)元以下,對小我為500元以上5000元以下。

永遠

1-50頁(ye),結果輕細(結果以檔案距開放時候是(shi)非,檔案是(shi)不是(shi)獨一(yi)或社(she)會結果考量)

守法(fa)行動

情節輕細的(de)

正告(gao)

正告

按(an)期(qi)

1頁(ye)-250頁,結果(guo)同(tong)上

永(yong)遠

51-250

守法行(xing)動

情節普通(tong)的

正告(gao)、罰款(kuan)1萬元-4萬元以下

正告、罰款(kuan)500元(yuan)-2000元以下

按期

251-1250

永遠

251-500

守法行(xing)動

情節較重(zhong)的

正告、罰(fa)款4萬元(yuan)-7萬元以下(xia)

正告、罰款2000-3500元(yuan)以下

按期(qi)

1251-2500

永遠(yuan)

501頁及以上(shang)

守法行動(dong)

情節(jie)嚴峻的

正(zheng)告、罰款7萬元-10萬元

正告、罰款3500-5000

按期

2501頁及以(yi)上

3.涂改、捏造檔案(an)的

永(yong)遠

1 

守法行動

情節(jie)輕細的

正告

正告

按(an)期

1-5

永遠(yuan)

2-100

守法行動(dong)

情節普通(tong)的

正告(gao)、罰款1萬元-4萬(wan)元(yuan)以(yi)下

正告、罰款500-2000元以下

按期

6-200

永遠

101-200

守法行動

情節(jie)較重的(de)

正告、罰款4萬元-7萬元以下

正告(gao)、罰款(kuan)2000-3500元(yuan)以下(xia)

按期

201-400頁(ye)

永遠

201頁及(ji)以上

守法(fa)行動(dong)

情節(jie)嚴峻的

正(zheng)告、罰款7萬元-10萬元

正告(gao)、罰款3500-5000

按期(qi)

401頁及以上(shang)


守法行動

法令(ling)按照

守法情(qing)節

裁量階次

懲罰裁量規范(fan)

保存刻日

檔(dang)案(an)數(shu)目(以紙質檔(dang)案(an)為規范,其余載體(ti)檔(dang)案(an)參照履行)

單(dan)元(yuan)

小我

4.違背《檔案法》第17條劃定,私行出(chu)售或讓渡(du)屬于國度一切(qie)的檔(dang)案的

《內(nei)蒙古自治區檔(dang)案條(tiao)例》第(di)四十一(yi)條(tiao):企(qi)業奇(qi)跡構造(zao)或小(xiao)我有本條(tiao)例第(di)四十條(tiao)守法行(xing)動的,由旗縣級以上國民當局檔(dang)案行(xing)政辦理部分賜與正告,對義務單元能夠并(bing)處(chu)1萬元以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款,對義務(wu)人能夠并處500元以上5000元以下罰款,形成(cheng)喪失的(de)責令補(bu)償喪失。

企(qi)業(ye)奇跡構造(zao)或(huo)小我(wo)有(you)本條例第四(si)十(shi)條第四(si)項守法(fa)行(xing)動,有(you)守法(fa)所(suo)得的(de),由旗縣級以上國(guo)民當局檔(dang)案行(xing)政辦理部分充公守法(fa)所(suo)得,并能夠遵照有(you)關劃定對所(suo)出售或(huo)贈予的(de)檔(dang)案停止征購。

永遠(yuan)

1-50頁(ye)

守法行(xing)動

情節輕(qing)細的

正告、充公守(shou)法所得

正告、充公守法所得

按(an)期

1-250

永遠

51頁(ye)-250

守法行(xing)動

情節普通(tong)的

正告、充公(gong)守法所得、罰款1萬元-4萬元以下

正告、充公守法(fa)所(suo)得、罰款500-2000元以下

按期

251-1250

永遠

251-500

守法行動

情節較重的

正告、充公守法(fa)所得(de)、罰款4萬元-7萬元以下

正告、充(chong)公(gong)守法所得、罰(fa)款2000元(yuan)-3500元以下(xia)

按(an)期

1251-2500

永(yong)遠

501頁及以(yi)上

守法行(xing)動

情節嚴峻的(de)

正告、充(chong)公守(shou)法所得、罰款7萬元-10萬(wan)元(yuan)

正告、充公守法所得、罰款3500元(yuan)-5000

按期

2501頁及以上

5.將(jiang)檔案賣給、贈予給本(ben)國(guo)人或本(ben)國(guo)構(gou)造的

永遠

1-50

守(shou)法行動

情(qing)節(jie)輕(qing)細的

正告、充公守法所得

正告、充公(gong)守法所(suo)得

按(an)期(qi)

1-250

永遠

51頁(ye)-250

守法行動

情節(jie)普通的

正告、充公守法所得、罰款1萬元(yuan)-4萬元以下(xia)

正告、充公守(shou)法(fa)所得、罰款(kuan)500元(yuan)-2000元以下

按期

251-1250

永遠

251-500

守法行動

情節較重(zhong)的

正告(gao)、充公守法所得、罰(fa)款4萬元-7萬元(yuan)以下

正告、充(chong)公守法所得、罰款(kuan)2000-3500元以下

按期

1251-2500

永遠

501頁及以上

守法行動

情節嚴(yan)峻(jun)的

正告、充公守法所得(de)、罰款(kuan)7萬(wan)元-10萬元(yuan)

正告、充公守法所(suo)得、罰款3500-5000

按(an)期

2501頁及以上

 




©內蒙古自治區檔案局
主理單元:內蒙古自治區檔案館
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