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管帳檔案操持方法(2015)
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2016-04-19 11:08    來歷:內蒙檔案信息
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   《管帳檔案操持方法》已財務部部務集會、國度檔案局局務集會訂正經由進程,現將訂正后的《管帳檔案操持方法》宣布,201611日起實行。

中(zhong)華國(guo)民共(gong)和國(guo)財務部(bu)部(bu)長 樓繼偉
國度檔案局(ju)局(ju)長 李明華
20151211

管帳檔案(an)操持方(fang)法

  第一條 為了增強管帳檔案操持,有用掩護和操縱管帳檔案,按照《中華國民共和國管帳法》《中華國民共和國檔案法》等有關法令和行政律例,擬定本方法。

  第二條 國度構造、社會集體、企業、奇跡單元和其余構造(以下統稱單元)操持管帳檔案合用本方法。

  第三條 本方法所稱管帳檔案是指單元在停止管帳核算等進程中領受或構成的,記實和反應單元經濟營業事變的,具有保存代價的筆墨、圖表等各種情勢的管帳資料,包含經由進程計較機等電子裝備構成、傳輸和存儲的電子管帳檔案。

  第四條 財務部和國度檔案局主管天下管帳檔案任務,配合擬定天下同一的管帳檔案任務軌制,對天下管帳檔案任務實行監視和指點。

  縣級以上處所國民當局財務部分和檔案行政操持部分操持本行政地區內的管帳檔案任務,并對本行政地區內管帳檔案任務實行監視和指點。

  第五條 單元該當增強管帳檔案操持任務,成立和完美管帳檔案的搜集、清算、保存、操縱和判定燒毀等操持軌制,采用靠得住的寧靜防護手藝和方法,保障管帳檔案的實在、完全、可用、寧靜。

  單元的檔案機構或檔案任務職員所屬機構(以下統稱單元檔案操持機構)擔任操持本單元的管帳檔案。單元也能夠或許拜托具有檔案操持前提的機構代為操持管帳檔案。

  第六條 以下管帳資料該當停止歸檔:

  ()管帳憑據,包含原始憑據、記賬憑據;

  ()管帳賬簿,包含總賬、明細賬、日志賬、牢固資產卡片及其余幫助性賬簿;

  ()財務管帳報告,包含月度、季度、半年度、年度財務管帳報告;

  ()其余管帳資料,包含銀行存款余額調理表、銀行對賬單、征稅報告表、管帳檔案移交清冊、管帳檔案保存清冊、管帳檔案燒毀清冊、管帳檔案判定定見書及其余具有保存代價的管帳資料。

  第七條 單元能夠或許操縱計較機、搜集通訊等信息手藝手腕操持管帳檔案。

  第八條 同時知足以下前提的,單元內部構成的屬于歸檔規模的電子管帳資料可僅以電子情勢保存,構成電子管帳檔案:      ()構成的電子管(guan)帳資料來歷實在(zai)有用,由計較機等電子裝(zhuang)備構成和傳輸;

  ()操縱的管帳核算體系能夠或許精確、完全、有用領受和讀取電子管帳資料,能夠或許輸入合適國度規范歸檔格局的管帳憑據、管帳賬簿、財務管帳報表等管帳資料,設定了包辦、考核、審批等須要的審簽法式;

  ()操縱的電子檔案操持體系能夠或許有用領受、操持、操縱電子管帳檔案,合適電子檔案的持久保存請求,并成立了電子管帳檔案與相干聯的其余紙質管帳檔案的檢索干系;

  ()采用有用方法,避免電子管帳檔案被竄改;

  ()成立電子管帳檔案備份軌制,能夠或許有用提防天然災難、不測變亂和報酬粉碎的影響;

  ()構成的電子管帳資料不屬于具有永遠保存代價或其余主要保存代價的管帳檔案。

  第九條 知足本方法第八條劃定前提,單元從內部領受的電子管帳資料附有合適《中華國民共和國電子署名法》劃定的電子署名的,可僅以電子情勢歸檔保存,構成電子管帳檔案。

  第十條 單元的管帳機構或管帳職員所屬機構(以下統稱單元管帳操持機構)按照歸檔規模和歸檔請求,擔任按期將該當歸檔的管帳資料清算立卷,體例管帳檔案保存清冊。                      

  第十一條 昔時構成的管帳檔案,在管帳年度結束后,可由單元管帳操持機構姑且保存一年,再移交單元檔案操持機構保存。因任務須要確需推延移交的,該當經單元檔案操持機構贊成。

  單元管帳操持機構姑且保存管帳檔案最長不跨越三年。姑且保存時代,管帳檔案的保存該當合適國度檔案操持的有關劃定,且出納職員不得兼管管帳檔案。

  第十二條 單元管帳操持機構在操持管帳檔案移交時,該當體例管帳檔案移交清冊,并按照國度檔案操持的有關劃定操持移比武續。

  紙質管帳檔案移交時該當堅持原卷的封裝。電子管帳檔案移交時該當將電子管帳檔案及其元數據一并移交,且文件格局該當合適國度檔案操持的有關劃定。特別格局的電子管帳檔案該當與其讀取平臺一并移交。

  單元檔案操持機構領受電子管帳檔案時,該當對電子管帳檔案的精確性、完全性、可用性、寧靜性停止檢測,合適請求的能力領受。

  第十三條 單元該當嚴酷按照相干軌制操縱管帳檔案,在停止管帳檔案查閱、復制、借出時實行掛號手續,嚴禁竄改和破壞。

  單元保存的管帳檔案普通不得對外借出。確因任務須要且按照國度有關劃定必須借出的,該當嚴酷按照劃定操持相干手續。

  管帳檔案借用單元該當妥帖保存和操縱借入的管帳檔案,確保借入管帳檔案的寧靜完全,并在劃定時候內償還。

  第十四條 管帳檔案的保存刻日分為永遠、按期兩類。按期保存刻日普通分為10年和30年。

  管帳檔案的保存刻日,從管帳年度結束后的第一天年起。

  第十五條 各種管帳檔案的保存刻日準繩上該當按照本方法附表履行,本方律例定的管帳檔案保存刻日為最低保存刻日。

  單元管帳檔案的詳細稱號若有同本方法附表所列檔案稱號不合適的,該當對比近似檔案的保存刻日操持。

  第十六條 單元該當按期對已到保存刻日的管帳檔案停止判定,并構成管帳檔案判定定見書。經判定,仍需持續保存的管帳檔案,該當從頭劃定保存刻日;對保存期滿,確無保存代價的管帳檔案,能夠或許燒毀。

  第十七條 管帳檔案判定任務該當由單元檔案操持機構牽頭,構造單元管帳、審計、紀檢監察等機構或職員配合停止。

  第十八條 經判定能夠或許燒毀的管帳檔案,該當按照以下法式燒毀:

  ()單元檔案操持機構體例管帳檔案燒毀清冊,列明擬燒毀管帳檔案的稱號、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保存刻日、已保存刻日和燒毀時候等外容。

  ()單元擔任人、檔案操持機構擔任人、管帳操持機構擔任人、檔案操持機構包辦人、管帳操持機構包辦人在管帳檔案燒毀清冊上簽定定見。

  ()單元檔案操持機構擔任構造管帳檔案燒毀任務,并與管帳操持機構配合派員監銷。監銷人在管帳檔案燒毀前,該當按照管帳檔案燒毀清冊所列內容停止盤點查對;在管帳檔案燒毀后,該當在管帳檔案燒毀清冊上署名或蓋印。

  電子管帳檔案的燒毀還該當合適國度有關電子檔案的劃定,并由單元檔案操持機構、管帳操持機談判信息體系操持機構配合派員監銷。

  第十九條 保存期滿但未結清的債權債權管帳憑據和觸及其余未了事變的管帳憑據不得燒毀,紙質管帳檔案該當零丁抽出立卷,電子管帳檔案零丁轉存,保存到未了事變結束時為止。

  零丁抽出立卷或轉存的管帳檔案,該當在管帳檔案判定定見書、管帳檔案燒毀清冊和管帳檔案保存清冊中列明。

  第二十條 單元因撤消、閉幕、停業或其余原因此停止的,在停止或操持刊出掛號手續之前構成的管帳檔案,按照國度檔案操持的有關劃定措置。

  第二十一條 單元分立后原單元存續的,其管帳檔案該當由分立后的存續方同一保存,其余方能夠或許查閱、復制與其營業相干的管帳檔案。

  單元分立后原單元閉幕的,其管帳檔案該當經各方協商后由此中一方代管或按照國度檔案操持的有關劃定措置,各方能夠或許查閱、復制與其營業相干的管帳檔案。

  單元分立中未結清的管帳事變所觸及的管帳憑據,該當零丁抽出由營業相干方保存,并按照劃定操持交代手續。

  單元因營業移交其余單元操持所觸及的管帳檔案,該當由原單元保存,承接營業單元能夠或許查閱、復制與其營業相干的管帳檔案。對此中未結清的管帳事變所觸及的管帳憑據,該當零丁抽出由承接營業單元保存,并按照劃定操持交代手續。

  第二十二條 單元歸并后原各單元閉幕或一方存續其余方閉幕的,原各單元的管帳檔案該當由歸并后的單元同一保存。單元歸并后原各單元仍存續的,其管帳檔案仍該當由原各單元保存。

  第二十三條 扶植單元在名目扶植時代構成的管帳檔案,須要移交給扶植名目接管單元的,該當在操持完工財務決算后實時移交,并按照劃定操持交代手續。

  第二十四條 單元之間交代管帳檔案時,交代兩邊該當操持管帳檔案交代手續。

  移交管帳檔案的單元,該當體例管帳檔案移交清冊,列明該當移交的管帳檔案稱號、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保存刻日和已保存刻日等外容。

  交代管帳檔案時,交代兩邊該當按照管帳檔案移交清冊所列內容逐項交代,并由交代兩邊的單元有關擔任人擔任監視。交代終了后,交代兩邊包辦人和監視人該當在管帳檔案移交清冊上署名或蓋印。

  電子管帳檔案該當與其元數據一并移交,特別格局的電子管帳檔案該當與其讀取平臺一并移交。檔案接管單元該當對保存電子管帳檔案的載體及其手藝情況停止查驗,確保所領受電子管帳檔案的精確、完全、可用和寧靜。

  第二十五條 單元的管帳檔案及其復制件須要照顧、寄運或傳輸至境外的,該當按照國度有關劃定履行。

  第二十六條 單元拜托中介機構代辦署理記賬的,該當在簽定的書面拜托條約中,明白管帳檔案的操持請求及響應義務。

  第二十七條 違背本方律例定的單元和小我,由縣級以上國民當局財務部分、檔案行政操持部分按照《中華國民共和國管帳法》《中華國民共和國檔案法》等法令律例處置懲罰。

  第二十八條 估算、打算、軌制等文件資料,該當履行文書檔案操持劃定,不合用本方法。

  第二十九條 不具有設立檔案機構或裝備檔案任務職員前提的單元和依法建賬的個別工商戶,其管帳檔案的搜集、清算、保存、操縱和判定燒毀等參照本方法履行。

  第三十條 各省、自治區、直轄市、打算單列市國民當局財務部分、檔案行政操持部分,新疆出產扶植兵團財務局、檔案局,國務院各營業主管部分,中國國民束縛軍總后勤部,能夠或許按照本方法擬定詳細實行方法。

  第三十一條 本方法由財務部、國度檔案局擔任詮釋,自201611日起實行。1998821日財務部、國度檔案局宣布的《管帳檔案操持方法》(財會字〔199832)同時廢除。

  附表:1.企業和其余構造管帳檔案保存刻日表

     2.財務總估算、行政單元、奇跡單元和稅收管帳檔案保存刻日表

管帳檔案操持方法附表.docx.doc


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